L’Unione Europea di fatto, con l’emanazione del Regolamento CE 178 del 2002, prima, e successivamente del cosi detto “Pacchetto Igiene” ha voluto dare inizio, in maniera energica, ad una politica finalizzata ad assicurare a tutti i cittadini europei, degli alimenti salubri privi cioè, di rischi per la salute umana.

Di fronte a questo nuovo scenario normativo, gli operatori dell’agro-alimentare di piccola e media dimensione possono trovare difficoltà a conformarsi ai nuovi adempimenti e, in definitiva, può mancare la capacità di cogliere appieno le nuove opportunità proposte dalla normativa.

Allo stesso tempo il panorama normativo che si è andato delineando in questi ultimi anni e lo scenario mondiale dei mercati ci fanno riflettere sull’importanza di assumere un nuovo atteggiamento, passando da un approccio adattativo ad un approccio proattivo. L’importanza di tale atteggiamento può consentire alle aziende di sfruttare quelli che sembrano essere dei meri adempimenti burocratici in elementi di competitività aziendale, di filiera e territoriale.

Rintracciabilità, etichettatura, HACCP (Hazard Analysis and Critical Control Point), sistema di autocontrollo, sicurezza alimentare, infatti, non rappresentano solamente delle prescrizioni o dei “vincoli” o ancora delle ulteriori complicazioni economico-gestionali ma, se viste in un’ottica di più ampio respiro, designano un percorso destinato ad assicurare trasparenza, capacità di competere e di integrarsi con le nuove esigenze del mercato rispondendo, in maniera adeguata, alle nuove esigenze di un consumatore ormai sempre più attento e informato sui prodotti che acquista e/o consuma. Questo percorso è in grado di creare e rafforzare un rapporto diretto tra produttore e consumatore, di fungere da vero e proprio punto di forza sui quali tracciare e delineare un percorso condiviso in grado di rafforzare l’immagine dell’impresa e la fiducia del consumatore.

L’Unioncamere Sicilia con il supporto tecnico della società Sfera srl, ha voluto dare avvio alla predisposizione di queste linee guida finalizzate a supportare gli operatori del settore alimentare a rispettare gli adempimenti prescritti dalla nuova normativa.

Il campo di applicazione delle linee guida e gli argomenti trattati hanno portato alla definizione di uno strumento che da un lato, fornisce le chiavi di lettura delle norme in materia di sicurezza alimentare e dall’altro, illustra in maniera semplice quelli che possono essere definiti i passi operativi per l’applicazione delle prescrizioni normative (autocontrollo basato sui principi dell’HACCP, rintracciabilità ed etichettatura).

L’obiettivo specifico delle linee guida è fornire un punto di riferimento per gli operatori agricoli che svolgono la loro attività nelle filiere del vino, olio di oliva, ortofrutta, lattiero-caseario e cerealicola.

Aspetti normativi trattati

L’Unione Europea nel perseguire l’obiettivo unico di un sistema per la sicurezza alimentare basato sull’integrazione e l’armonizzazione dello scenario normativo europeo, ha indicato per le aziende dell’agroalimentare, precisi strumenti operativi:

un sistema di autocontrollo per la sicurezza alimentare basato sull’HACCP introdotto dal Regolamento CE 852/2004 e definibile come un sistema di gestione necessario a garantire la sicurezza dei prodotti alimentari, dalla produzione primaria al consumo finale attraverso l’individuazione, la valutazione e il controllo dei pericoli significativi;

la rintracciabilità introdotta dall’art. 18 del Regolamento CE 178/2002 e definita come la capacità di ricostruire la storia e di seguire l’utilizzo di ogni prodotto singolarmente e materialmente identificabile attraverso tutte le fasi della produzione, della trasformazione e della distribuzione mediante identificazioni documentate relativamente ai flussi materiali e agli operatori di filiera;

l’etichettatura introdotta tramite la Direttiva 2000/13/CE e recepita in Italia con il D.Lgs. 181/2003 che modifica il D.Lgs 109/92, definibile come l’insieme delle menzioni, delle indicazioni, dei marchi di fabbrica o di commercio, delle immagini o dei simboli che si riferiscono al prodotto alimentare e che figurano direttamente sull’imballaggio o su un’etichetta appostavi o sul dispositivo di chiusura o su cartelli, anelli o fascette legati al prodotto medesimo o sui documenti di accompagnamento del prodotto alimentare.

Informatizzazione dei disciplinari

Informatizzazione degli adempimenti amministrativi e di certificazione

Informatizzazione delle procedure di controllo